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达州市召开首场新闻发布会解读市委四届六次全会精神

2018-08-25 23:39:21 来源:达州在线
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  8月21日,中国共产党达州市第四届委员会第六次全体会议在达州宾馆举行。

  8月23日,市委迅速向社会全文公布了《中共达州市委关于深入贯彻省委十一届三次全会精神 全面推动高质量发展加快建设四川东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域中心城市的决定》。从当日上午起,市委外宣办、市政府新闻办召开系列新闻发布会,邀请市委、市政府有关部门负责同志深度解读市委四届六次全会精神。

  这次市委全会后,我市不仅在最快时间内发布《决定》,还同时发布了省人大常委会副主任、市委书记包惠在全会第一次会议、第二次会议上所作的讲话,还在很短的时间内迅速召开新闻发布会,这里面有着怎样的考量?要传递哪些信号?

  8月23日上午,市委外宣办、市政府新闻办召开解读市委四届六次全会精神第一场新闻发布会。新闻发布会针对推动幸福美丽达州建设再上新台阶的战略谋划和重大决策部署的落地落实,就市委四届六次全会召开的时代背景、主要任务、重大成果以及学习贯彻全会精神等作了发布。

  新闻发布会上,市委副秘书长苟敏作新闻发布,市委宣传部副部长,市委外宣办(市政府新闻办)主任杨晓军主持发布会。

  市委四届六次全会召开的背景

  苟敏介绍说,市委四届六次全会,于2018年8月21日举行,出席全会的有市委委员52人、市委候补委员9人,市纪委委员和有关方面负责同志、市第四次党代会部分代表列席会议。这次会议召开的背景,主要有三个方面:

  一是习近平总书记对四川工作作出系列重要指示。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们做好一切工作的行动指南,内涵丰富、逻辑严密、博大精深,需要深学笃行、知行合一。特别是党的十八大以来,习近平总书记对四川工作作出系列重要指示。这些指示,是以习近平同志为核心的党中央对治蜀兴川最明确、最全面、最精准的定位,是习近平总书记为四川改革发展量身定做的“定盘星”。我们必须在前期认真学习的基础上,进一步学深悟透,切实增强用习近平总书记对四川工作系列重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。

  二是省委十一届三次全会对达州发展作出系列安排部署。省委十一届三次全会提出了实施“一干多支”发展战略,明确将达州确立为全省7个区域中心城市之一,明确定位达州建设四川东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域中心城市,明确加快建设成南达高铁、同步推进西达渝高铁,并支持达万直达高速建设和达万铁路扩能改造,支持达州按开放口岸标准建设新机场、新设综合保税区和保税物流中心(B型),支持达州建设秦巴地区综合物流枢纽。这些重大部署和安排,既赋予了达州新的历史使命,也为达州未来发展带来了新的历史机遇。要准确把握和抓住这些新机遇,需要对达州的市情进行再审视、再认识,需要对当前的形势进行再研判、再思考,更需要对全市今后一个时期的发展进行再谋划、再部署。

  三是达州在新时代推进高质量发展需要认真谋划。市第四次党代会以来,达州发展成效显著,但产业体系不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题依然存在。针对这些问题,市委在4月份开始开展“大学习、大讨论、大调研”活动时,就将“践行新发展理念推动高质量发展”作为重大课题进行研究,对实现达州高质量发展的政策举措、发展路径、工作机制等进行系统谋划。5月15日—16日,市委还专门举办县处级主要领导干部读书班,对达州所处的历史方位、在全省“一干多支”中扮演的角色、达州高质量发展的着力重点等进行研学,统一广大党员领导干部的思想认识。省委十一届三次全会召开后,市委包惠书记亲自牵头,成立市委全会文件起草组, (紧转第二版)

  负责起草市委的《决定》;初稿形成后,又汇聚各方智慧、凝聚各方力量,多次征求各县(市、区)、达州经开区、市级相关部门和市级领导同志的意见,多次打磨、数易其稿,高质量地起草形成了供市委全会审议《决定》讨论稿,为全会胜利召开奠定了坚实基础。

  全会的主要任务及重大成果

  “这次市委全会的主要任务,就是审议通过《中共达州市委关于全面推动高质量发展加快建设四川东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域中心城市的决定》,对事关全市长远和全局发展的重大工作进行安排部署。” 苟敏介绍说,为开好这次会议,市委和包惠书记高度重视,加强领导、精心组织、周密部署,有力确保了全会取得重大成果。这些成果,主要体现在4个方面:

  一是深化了对达州市情的精准认识。全会认真贯彻省委十一届三次全会精神,全面落实省委“一干多支”战略部署,将达州发展放到全省开放发展大格局中去谋划,引导和帮助全市广大党员干部群众对国际国内形势变化和达州基本市情有了更准确的把握,对当前达州所处的历史方位和阶段性发展特征有了更深刻的认识,既顺应了新时代发展大势,更帮助我们找准了工作的切入点和着力点。

  二是丰富完善了达州高质量发展的战略谋划。全会对市第四次党代会“12335”总体部署进行了两个方面的丰富完善:一是将总体目标由原来的“同步全面建成小康社会”丰富为“同步全面小康和全面现代化”,长短结合,有利于目标接续、措施衔接;二是将两个定位由原来的“建成川东北经济区核心增长极和川渝陕结合部区域中心城市”调整为“建成四川东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域中心城市”,体现了达州建设大通道促进大开放、大发展的当务之急和重中之重。同时,与丰富完善后的“12335”总体部署相适应,将市委四届五次全会确立的“五项重点工程”中的“中国西部重要综合交通枢纽建设”调整为“四川东出北上综合交通枢纽建设”、“6+2重点产业”调整为“6+3重点产业”。这些变化,既贯彻上级精神,又延续市第四次党代会和市委四届五次全会部署,体现了市委始终与党中央和省委保持高度一致的政治自觉,体现了市委与时俱进、自我完善的政治勇气。

  三是细化明晰了达州高质量发展的阶段目标。第一步是到2020年,全面建成小康社会;第二步是到2025年,基本建成四川东出北上综合交通枢纽,为争创全省经济副中心提供有力支撑;第三步是到2035年,全面建成川渝陕结合部区域中心城市。这样,从现在到全面小康、到第二个百年目标的头五年、到十九大确立的全面现代化的第一个阶段“三个时间点”的目标循序渐进、逐一细化,有利于全市上下按既定目标有的放矢、扎实推进。

  四是鲜明提出了达州高质量发展的科学路径。全会从经济发展、改革开放、城乡建设、生态环境、人民生活五个方面明确了达州高质量发展的科学内涵。在具体的部署中,还提出了“抓好天然气、锂钾等万亿级资源开发”“打造千亿产业集群”、构建“中心带动、三区协同、五城并进、乡村振兴”的市域协调发展新格局、形成“多维拓展、全面开放”新态势等重大部署。“五个高质量”发展,为达州未来一个时期的发展提供了基本遵循和行动指南。

  全会具有重大的战略意义、开创意义和引领作用

  “全会具有重大的战略意义、开创意义和引领作用。” 苟敏介绍说,市委四届六次全会是在全市决胜全面小康、推进高质量发展、即将开启全面建设现代化进程的关键阶段,召开的一次承上启下、继往开来的重要会议,对全市发展的意义更加重大。具体讲,主要体现在3个方面:

  一是具有重大战略意义。全会坚持一张蓝图绘到底、重整行装再出发、与时俱进谱新篇,丰富完善和提升了市委“12335”总体部署,更加清晰地描绘了未来一个时期全市发展的总体目标、发展定位、发展取向、发展战略和发展格局,更加准确地反映了新时代达州所处的历史方位,更加凸显了未来一个时期全市发展的主攻方向和着力重点,对指引全市人民在新的时代达州更加美好的未来具有重大的战略指导意义。

  二是具有重大开创意义。市委全会始终坚持突出问题导向、着力重点突破,找准制约达州发展的关键性问题,针对性地在全市发展中第一次细化形成了现在到2035年的阶段目标,第一次提出了“五个高质量”的发展路径,第一次对提出把“6+3”重点产业打造成千亿级、五百亿级、百亿级产业集群,第一次对7个县(市、区)和达州经开区发展进行统筹定位,在达州发展史上都具有重大开创性,必将开创达州各项事业发展新局面。

  三是具有重大引领作用。全会通过的《决定》,八个方面30条,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,针对性提出务实举措,方向明确、措施具体、操作性强,对全市上下推动经济、政治、文化、社会、生态和党的建设都具有重大引领作用。

  市委对贯彻全会精神的具体要求和工作举措

  学习好、宣传好、贯彻好市委全会精神,是全市上下当前和今后一个时期的重要政治任务。

  “我们相信,只要全市上下认真贯彻市委全会部署,始终保持攻坚克难的决心和勇气,始终保持不胜不休的斗志和韧劲,锐意进取、扎实苦干,就一定能够实现全会确立的目标,早日建成四川东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域中心城市!” 苟敏介绍说,在市委四届六次全会第二次会议上,市委包惠书记对学习贯彻全会精神作出了明确部署,明确要求全市上下要结合正在开展的“大学习、大讨论、大调研”活动,抓好全会精神的学习宣传,并以“担当担责破难题、苦干实干抓落实”的精神和状态,加倍努力、超常付出,全力抓好全会精神的贯彻落实。

  为帮助各地各部门学习好、宣传好、贯彻好市委全会精神,市委正在抓紧开展相关工作:一是制定了宣传宣讲方案,统筹运用市委宣讲团宣讲、新闻媒体宣传等多种方式抓好全会精神的学习宣传,务求让全会精神走进广大干部群众、走进千家万户,用全会精神统一全市干部群众的思想和行动。二是抓紧分解目标任务,由市委督查室牵头,已经在对全会提出的各项目标任务进行细化,一项一项明确路线图、时间表和责任人,全力推动全会精神落地落实。三是将加大督查力度,通过定期不定期明察暗访等形式,督促各地细化措施,狠抓全会精神落实。

  四川日报、四川经济日报、华西都市报、四川法制报、消费质量报、四川工人日报、四川新闻网、四川在线、四川发布、腾讯·大成网、凤凰网,达州日报、达州市广播电视台、达州晚报等省市新闻媒体,以及市委办公室、市委统战部、市委政研室等相关部门负责人参加新闻发布会。

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